近日中国残联办公厅发布重要文件，《中残联办公厅关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》残联厅函【2022】63号，2022年3月1日起执行，文件原文如下：
全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作是《中国残联办公厅关于推进全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作的通知》（残联厅函〔2020〕216号）文件中明确要求的，于2021年11月完成开发，实现“跨省通办”。 本次残联厅函【2022】63号文件，对2022年用人单位安排残疾人就业政策的两项重大变化！
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本次政策文件中的最大变化第一，全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”2022年正式启动。
文件原文：
《中国残联办公厅关于推进全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作的通知》（残联厅函〔2020〕216号）
（一）高度重视。“跨省通办"为国务院督办的重点工作，全国残疾人按比例就业情况联网认证工作要求2021年底前必须完成，各省（区、市）残联要按照《指导意见》要求，统一思想认 识，将此项工作列为2020-2021年重点工作，确保按时完成任 务目标。
说明：全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作已经于2021年完成，2022年各地开始执行。
全国统一标准、统一平台接入国家政务服务平台，这样就意味着全国信息就打通了，这会让以往可能发生的，多地重复安排就业，多月交错安排就业，就业信息不对称等情况浮出水面，一旦被发现，将无法减免残保金，甚至可能受到行政处罚等。
用人单位要务必重视，提前做好残疾人就业检查工作，避免出现类似问题的发生，减少企业的损失。 第二、用人单位需按月安置残疾人就业，才可以减免全年残保金，这是本次政策文件中最大变化。
文件原文：
《中残联办公厅关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》残联厅函【2022】63号文件，明确，2022年各地应当通过认证系统开展残疾人就业按比例就业年审工作，落实第一个问题。
（四）用人单位安排残疾人就业人数按月计算，不得以全年安排残疾人总数平均后计入用人单位每月安排残疾人就业人数。安排残疾人就业人数应当按月发送给税务部门相关系统。
说明：此文件发布以前，用人单位全年安排残疾人就业总人数达到全年应安排标准的，可以减免全年残保金。
本次政策调整后，用人单位需要按月安排残疾人就业，才可以减免当月的残保金，如果当月不安排的，过了当月，在次月多安排残疾人就业人数并不能冲抵未安排月份的就业人数。
例如：用人单位应每月安排2位残疾人，2022年1月未安排残疾人就业，2022年2月安排4位，1月残保金仍应当缴纳。
因此用人单位需要按月安置残疾人就业，并保证按月足额支付工资，足额缴纳社保及申报个税，才能减免企业全年残保金。
提示用人单位：文件中明确，2022年各地应当通过认证系统开展残疾人就业按比例就业年审工作。本通知由中国残联就业服务指导中心负责解释，自印发之日起执行（2022年3月1日），相关内容与《残疾人按比例就业年审规范工作》不一致的，以本通知为准。
意味着2022年审核2021年安排残疾人就业情况时应当通过认证系统开展，并按照文件规定执行，最终由中国残联就业服务指导中心负责解释。
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什么是残保金？哪些企业需要缴纳？残保金全称为残疾人就业保障金，是政府根据法律、国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收的政府性基金。
按照2015年国家出台的《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）都需要缴纳残保金。
简单来说，就是没按照规定比例聘用残疾人的企业，都需要缴纳这笔钱。
不过因为疫情原因，国家2019年出台了一项残疾人保证金的优惠政策，2020年1月1月到2022年12月31日，30人以下的企业可以免征残保金。今年是减免最后一年。
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》第二十六条 用人单位未按规定缴纳保障金的，按照《残疾人就业条例》的规定，由保障金征收机关提交财政部门，由财政部门予以警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。
注意：残保金缴纳额度=(上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。
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残保金申报操作作为企业，安排残疾人就业既是法律义务，也是应尽的社会责任。
目前，2022年度残保金申报审核已在陆续开启中，申报时间在2022年3月1日—10月31日，不同城市的实际申报时间存在差异，各地残保金征缴时间和政策有所不同，大家随时查询当时政策吧。
具体申报流程操作如下：登陆电子税务局，在我的待办里或者我要办税-税费申报及缴纳-非税收入申报里找到残疾人就业保障金申报表。
打开残保金申报表，点击增加一行，只需填写“上年在职职工人数和上年在职职工工资总额”，其他均为自动计算项，尤其第5列“上年实际安排残疾人就业人数”不可手工填报，为当地残联部门推送至税务数据，系统会自动计算本期应补退税额，若计算上存在减免的，系统会自动带出减免性质代码和本期减免费额。
来源：51社保网
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