中共中央宣传部5月17日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会的第四场，介绍党的十八大以来财税改革与发展有关情况。

　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国财税改革与发展工作进入新的历史时期。

　　

　　财政部副部长 许宏才：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，积极发挥全面深化改革的“突破口”和“先行军”的作用，推动经济运行保持在合理区间，增进高质量发展的成色。

　　

　　这十年，我国财政实力不断增强，2012~2021年，全国一般公共预算收入从11.73万亿元增长到20.25万亿元，十年累计163.05万亿元，年均增长6.9%，为实现第一个百年奋斗目标提供了坚实财力保障。

　　全国一般公共预算支出从12.6万亿元增长到24.63万亿元，十年累计近200万亿元，年均增长8.5%，有力促进了经济社会事业全面发展进步。

　　

　　这十年，连续实施积极的财政政策，适时适度预调微调。2015~2021年安排新增地方政府专项债券额度12.2万亿元，支持扩大有效投资，精准实施减税降费。2013~2021年减轻企业负担8.8万亿元，市场活力持续激发，全国新办涉税市场主体累计达9315万户。我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。

　　

　　国家税务总局副局长 王道树：减税降费作为深化供给侧结构性改革的重要举措，规模力度之大前所未有，惠及范围之广前所未有。对减轻市场主体负担，激发市场主体活力发挥了重要作用。

　　

　　这十年，财政保障更加精准有效。十年累计全国一般公共预算科学技术支出7.1万亿元，国家财政性教育支出28.88万亿元，社会保障和就业支出23.11万亿元。这十年，国际财经合作深入开展，倡议设立亚洲基础设施投资银行，推动成立新开发银行，促进“一带一路”倡议走深走实，自主将关税总水平从2010年的9.8%大幅降至7.4%，推动构建更高水平的开放型经济新体制。

　　

　　与此同时，审计机关始终把财政审计作为重中之重，持续加大对财政政策贯彻落实，财政资金管理使用的审计力度，增强国家重大战略任务财力保障。

　　

　　审计署副审计长 王陆进：围绕党和国家中心工作，强化审计监督，不断取得新成效。十年来，全国审计机关共审计109万个单位，促进增收节支和挽回损失4.3万亿元。

这十年 我国税收工作取得明显成效

　中宣部5月17日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，国家税务总局有关负责人表示，这十年，税务部门主动服务经济社会发展大局，取得明显成绩，服务国家治理体系和治理能力现代化作用不断彰显，我国税收在国际上的影响力持续增强。

　　

　　国家税务总局副局长 王道树：这十年，党对税收工作的领导全面加强，税收改革全面发力、纵深推进，税务系统配合财政部门持续推进税制改革，税收征管体制改革从合作到合并再到合成，初步构建了优化高效统一的税收征管体系，更好发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

　　

　　王道树介绍，这十年，税务部门主动服务经济社会发展大局，取得明显成绩，服务国家治理体系和治理能力现代化作用不断彰显，我国税收在国际上的影响力持续增强。

　党的十八大以来，我国先后出台一系列减税降费措施，今年实施新的组合式税费支持政策，更是为市场主体减负纾困的关键一招。税务部门的有关负责人介绍，目前政策落实进展顺利。

　　

　　国家税务总局副局长 王道树：今年来，税务部门已为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿元，为企业特别是中小微企业及个体工商户纾困解难、提振信心发挥了重要作用。

　　

　　据介绍，这1.6万亿元主要包括：一是4月1日至5月16日，共有9796亿元留抵退税款退至企业账户，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，今年共有11029亿元退税款退到纳税人账户。二是一季度全国新增减税降费1980亿元。三是今年以来继续实施的制造业中小微企业缓缴税费3778亿元。

　　

　　此外，税务部门对骗取留抵退税违法行为，坚持露头就打、打早打小、打准打狠。4月1日至5月16日共立案检查涉嫌骗取留抵退税企业2880户，全国已公开曝光留抵骗税案件118起，坚决不让减税降费的红包落入不法分子的腰包。同时累计曝光25起税务人员失职失责受到处理的案件，特别是极少数内外勾结被立案审查的案例，坚决做到打铁必须自身硬。

提升税费服务水平 优化税收营商环境

　　这十年，税务部门组织税收收入超110万亿元，为高质量发展提供了坚实财力保障。全国税务部门组织税收收入从2013年的9.5万亿元增加到2021年的15.5万亿元，累计完成112万亿元，年均增长6.8%。税收筹集财政收入的职能作用有效发挥。

　　这十年，税务部门办理新增减税降费累计达8.8万亿元，带动企业负担大幅下降。我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%，特别是2019年实施更大规模减税降费，宏观税负比2018年降低一个百分点。

　　这十年，在减税降费等宏观政策综合作用下，全社会创新创业活力持续激发，全国新办涉税市场主体累计达9315万户，年均增加逾千万户。增值税一般纳税人户数由2015年底的544万户增长至2021年底的1238万户，有效激发市场主体活力，“放水养鱼”的效果持续显现。

　　这十年，我国税收协定网络已覆盖112个国家和地区，发起建立首个税收领域多边国际税收平台、“一带一路”税收征管合作机制，国际朋友圈越来越大。

今年已为企业减负增现金流超1.6万亿元

党的十八大以来，税务部门不断提升税费服务水平，优化税收营商环境，一系列服务措施的推出，便利了众多纳税人。

　　

　　国家税务总局副局长 王道树：党的十八大以来，税费服务的质效不断提升，世界银行营商环境评价当中，我国纳税指标排名不断上升，纳税人缴费人满意度第三方调查得分稳步提高，从2012年的79.72分，提升到2021年的87.2分。

　　据介绍，税务部门自2014年开始连续9年开展便民办税春风行动，累计推出54类197项539条创新服务举措，减少50%的资料报送和25%的纸质表证单书。税务行政许可事项由87项减少至一项，超过95%的税费优惠事项由备案改为备查，税费政策执行效率不断提升。大力推进“非接触式”办税缴费，除法律规定和须线下实物交付以外，办税缴费事项全部实现“非接触式”办理，企业社保缴费全面实现网上办，个人社保缴费基本实现掌上办。

素材来源：国家税务总局

合智互联客户成功服务热线：400-1565-661